La Ley

La Ley

Origen:

* La ley es coetánea a la sociedad.
* Aparece mucho antes que el hombre descucriera la función legislativa.

Nace a partir de:

Hábitos, Práctica, Costumbres que (enseñan, aprenden) Imitan.

Ejemplo: Cavernícolas.

Evolución:

* En el apogeo de las Monarquías absolutas, el rey tenía la potestad de hacer lo que quisiera, imponiendo las leyes a su criterio.
* En la actualidad es la opinión pública la que RESPALDA y LIMITA la potestad legislativa.

Concepto:

* Formal: Es todo precepto jurídico aprobado por el congreso. Existen “normas legales” dictadas por diversas organizaciones, además del congreso.
* Material: Es toda regla de derecho escrito y creado por los órganos estatales dentro del límite de sus respectivas competencias. La ley proviene del estado, a diferencia que la costumbre proviene de la comunidad.

Características:

1. Es Obligatoria
2. Es General
3. Es Abstracta
4. Debe ser Creada
5. Es de Declaración Solemne
6. Ha de ser Justa
7. Se le Considera conocidas por todos.
8. Tiene Carácter permanente.

Jerarquía de las leyes Peruanas:

Primer rango:

- Normas constitucionales
- Normas con fuerza constitucional.
- Sentencias del Tribunal Constitucional.

Segundo rango:

- Leyes y normas de igual rango.
- Leyes ordinarias.
- Resoluciones legislativas.
- Decretos legislativos.
- Decretos leyes.
- Decretos de urgencia.
- Tratados internacionales.
- Reglamentos del congreso.
- Normas regionales de carácter general.
- Ordenanzas municipales.

Tercer rango:

- Decretos y normas reglamentarias.
- Convenios internacionales ejecutivos.
- Decretos supremos.
- Edictos municipales.
- Decretos de alcaldía.

Cuarto rango:

- Resoluciones supremas, ministeriales y administrativas.

Recopilación y Codificación de leyes:

- Recopilación: Son las colecciones de leyes de diversas épocas, agrupadas conforme a diferentes criterios. (Teoría)

- Codificación: Son cuerpos orgánicos y sistemáticos de leyes referentes a una o más instituciones jurídicas. (Teoría – Práctica)

Límites de la ley en el espacio:

Las leyes peruanas rigen:

- Suelo
- Subsuelo
- Dominio marítimo
- Espacio aéreo

Límites de la ley en el tiempo: Las leyes entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial.

Las leyes cesan de regir:

- Cuando se vence el plazo de vigencia (leyes temporales).
- Cuando se ha conseguido el fin para lo cual ha sido dictada.
- Por derogación.
- Por inconstitucionalidad.

Conflictos de leyes en el tiempo: Para resolver el conflicto de leyes, existen los siguientes criterios:

- La irretroactividad.
- La aplicación retroactiva.
- Aplicación ultractiva.

La Ley en la Teoría del Derecho y del Estado:

* Santo Tomas de Aquino ( 1225- 1274): Ley es el precepto racional orientado al bien común de lo cual existen 4 elementos.

- La razón
- El bien común
- El legislador
- La promulgación

*Tomas Hobbes (1588 – 1679): Existen un leviatán.

- Debe imponer un orden real entre los hombres.
- La ley es obligación, cadena , atadura, derecho, libertad y utilidad.
- Elimina toda idea de un derecho del pueblo y respalda la personalidad del estado.
- No existe separación de poderes.

“La Ley es un instrumento del levitán para asegurar la Paz en el Estado”

*John Locke (1632 – 1704):

- Pone la ley encima del gobernante
- El poder legislativo tiene que dar leyes que afecten a todos por igual.
- Activa participación del pueblo (democracia).

*Jean Jacques Rousseau (1712 – 1778).

- La ley es la expresión de la voluntad general, cuyo fin es el bien común
- La ley es un contrato social República.

*Carl Schmitt (1888):

Considera al carácter general como origen de la ley.

Razones que exigen el carácter general:

- Distinción entre legislación, administración y justicia.
- Distinción entre normas generales y su aplicación.
- La igualdad rectamente entendida.
- La independencia del juez.
- El principio nulla poena sine lege y la tipicidad.